2024-05-09 07:15

加州最高法院将考虑取消一项法案,这将使通过投票增加税收变得更加困难

旧金山(美联社)——加州最高法院预计将于周三听取有关是否从11月的投票中删除一项措施的辩论,该措施将使州和地方政府更难增税。

这项措施将要求所有新的和更高的税收都必须得到选民的批准。现在,立法机关可以通过参议院和议会三分之二的投票来增加税收。该提案将要求全州选民在立法机构批准后进行权衡,新税只有在大多数人批准的情况下才会生效。

这项措施还将改变社区通过公民倡议增税的方式。目前,地方提出的特别增税动议需要简单多数投票。投票措施将把这一比例改为三分之二多数。

这场法庭之争的一方是民主党州长加文·纽森(Gavin Newsom),他希望这项法案退出投票,另一方是商业团体和纳税人权益倡导者,后者表示是时候控制政府支出了。这场斗争发生之际,纽森面临着持续不断的批评,即加州对3900万居民中的许多人来说已经变得过于昂贵。

去年秋天,纽森、立法机构和前国会议员、加州民主党主席约翰·伯顿(John Burton)提起诉讼,要求法院将该措施从投票中删除。他们认为,如果获得批准,它将“消除行政部门的大部分行政和监管权力,并将废除立法机关在加州历史上一直拥有的征税权”。

他们表示,这项全面的提案将削减当地社区运行基本公共服务所需的收入,从收集垃圾到灭火,并使其难以获得应对地震和全球流行病等国家紧急情况所需的资金。

他们认为,这项措施将“对宪法中规定的基本政府结构或其分支机构的基本权力进行深远的改变”,相当于修改加州宪法,这需要立法机关投票。

但该措施的支持者表示,加州人面临着全国最高的税收和最高的生活成本之一,这些变化是必要的。

“整个问题是,他们害怕加州人民被授权对州和地方税收进行投票,”加州商业圆桌会议(California Business Roundtable)主席罗布·拉普斯利(Rob Lapsley)说。加州商业圆桌会议是一个代表大公司利益的倡导组织,也是该倡议的主要支持者。

加州最高法院预计将在6月27日之前做出裁决——这是州务卿证明加州大选选票的最后期限——这项措施是否会修改州宪法并损害基本的政府职能。

这项法案收集了140万个签名,才有资格参加投票。它还将把许多政府费用重新归类为税收,并对2022年1月1日之后批准的任何增税都具有追溯效力。

加州城市联盟的首席执行官卡罗琳·科尔曼(Carolyn Coleman)与消防员和教师工会一起反对该措施,称该措施“具有欺骗性”,是对地方政府的“生存威胁”。

科尔曼说,如果这项措施获得批准,并且根据新规定选民不重新批准税收,目前有100多项地方措施每年为市政收入提供约20亿美元的资金,可能会消失。

她说:“我们正在增加资源来填补坑洼,这样我们就可以在我们的社区里提供负担得起的住房,这样我们就可以解决无家可归的问题,这样当你拨打911时,就会有人来接电话,而不是在两分钟内,而是在30秒内。”“所以,这确实违背了地方政府如何提高收入来提供社区中每个人都想要的服务的本质。”

加州商业圆桌会议(California Business Roundtable)执行副总裁布鲁克·阿默尔(Brooke Armour)表示,该措施会在地方政府造成混乱的说法是错误的,因为该措施只会影响通过公民倡议提出的增税。她说,大约36个地方倡议将受到这些变化的影响,不超过100个。

她说:“我们只有三分之二的公民倡议(批准)是特殊税收。”

阿默尔说,由地方民选官员(如市议会)投票表决的特殊税种,已经需要三分之二的投票通过。她说,所有提高一般税收的措施仍将以多数通过。

如果这项措施获得批准,可能受到影响的一个社区的例子是圣安德烈亚斯,这是一个约有2500人的城镇,也是卡拉维拉斯县的县城。今年3月,55%的县选民通过了一项公民倡议,征收1%的销售税,这样该县的10个消防区就有资金留住或雇用消防员。

圣安德烈亚斯消防区依靠志愿消防员,他们每24小时轮班可获得120至200美元的津贴。圣安地列斯消防区长达纳·尼科尔斯(Dana Nichols)说,该地区的消防员一直在流失,他们去找薪水更高的工作。

尼科尔斯说,每个纳税人每年的税收约为60美元。

尼科尔斯说:“不给消防员发工资不会降低鸡蛋、汽油或其他任何东西的价格。